目录

招标人 1

1． 什么是招标人？ 1

2． 什么是工程建设项目招标投标？ 1

3． 工程建设项目招标投标制度规则体系主要包括哪些？ 1

4． 依法必须招标的工程建设项目范围包括哪些？ 2

5． 依法必须招标的工程项目规模标准是多少？ 3

6． 依法必须招标的工程项目在什么情形下可以不招标？ 4

7． 工程建设项目中的暂估价和暂列金是否应当招标？ 4

8． 规避招标的常见情形有哪些，将承担怎样的法律责任？ 5

9． 哪些工程建设项目适用政府采购程序？ 5

10． 工程建设项目采用代建或工程总承包方式的，项目单位与代建单位、工程总承包单位的权责如何划分？ 6

11． 开展招标活动应当具备哪些条件？ 6

12． 招标人不具备招标条件而进行招标的、未履行招标事项核准手续、不按项目审批部门核准的招标内容进行招标将承担什么法律责任？ 7

13． 招标人先行开展招标活动需要履行什么程序？ 7

14． 招标方式包括哪些？ 8

15． 公开招标有哪些程序、环节？ 8

16． 哪些依法必须招标项目可以邀请招标，需要履行什么程序？ 8

17． 依法应当公开招标而采用邀请招标的法律责任是什么？ 9

18． 什么是两阶段招标？ 9

19． 资格审查方式有哪些？ 10

20． 如何开展资格预审？ 10

21． 招标组织形式有哪些？ 10

22． 招标人自行招标应具备哪些条件？ 11

23． 招标人不具备自行招标条件而采用自行招标应当承担什么法律责任？ 11

24． 招标人可以提前发布招标计划吗？ 12

25． 如何高质量编制招标文件？ 12

26． 可以对招标文件开展公平竞争审查吗？ 13

27． 我省哪些工程建设项目应当适用远程异地评标？ 14

28． 我省哪些工程建设项目可以采用评定分离机制招标？ 15

29． 招标项目应当如何应用评定分离方式？ 15

30． 投标保证金、履约保证金的收退有什么要求？ 15

31． 招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的法律责任是什么？ 17

32． 哪些情形属于招标人以不合理条件限制或者排斥投标人？ 17

33． 招标人以不合理条件限制或者排斥投标人的法律责任是什么？ 19

34． 哪些工程建设项目可以打捆招标或者联合招标？ 19

35． 开展设计-施工、设计-采购-施工总承包招标的前提条件是什么？ 20

36． 依法必须招标项目的招标公告发布有哪些要求？ 21

37． 招标文件发出、澄清和修改有哪些要求？ 21

38． 招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合法律法规规定将承担什么法律责任？ 22

39． 招标人接受应当拒收的投标文件或者接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标将承担什么法律责任？ 22

40． 在开标环节招标人应履行哪些职责？ 22

41． 评标委员会应当如何组建？ 23

42． 招标人代表应当如何选派？ 23

43． 哪些情形下应当对招标人代表适用行政处罚？ 24

44． 招标人代表收受投标人的财物或者其他好处的应当承担什么法律责任？ 25

45． 依法必须招标项目的招标人不按照规定组建评标委员会或者确定、更换评标委员会成员将承担什么法律责任？ 25

46． 在评标环节招标人应履行哪些职责？ 26

47． 公示中标候选人有什么要求？ 27

48． 国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目如何确定中标人？ 27

49． 中标候选人履约能力发生重大变化的应当怎么办？ 28

50． 招标人应当如何处理异议？ 28

51． 招标人什么情况下可以组织对评标结果的复核？ 29

52． 在投诉处理中招标人应当履行什么责任？ 29

53． 招标人确定中标人的时限规定，及中标人确定后，招标人还应完成哪些规定程序？ 29

54． 在合同签订环节有哪些注意事项？ 30

55． 在合同履约环节招标人应履行哪些责任？ 30

56． 对招标投标活动的档案管理有哪些要求？ 31

57． 中标无效后，招标人应该怎么做？ 31

58． 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底，将承担什么法律责任？ 32

59． 招标人与投标人串通投标的情形有哪些？ 32

60． 招标人与投标人串通投标将承担什么法律责任？ 33

61． 依法必须进行招标项目的招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，将承担什么法律责任？ 33

62． 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人，将承担什么法律责任？ 33

63． 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，将承担什么法律责任？ 34

64． 招标人无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果、无正当理由不与中标人订立合同、在订立合同时向中标人提出附加条件等，将承担什么法律责任？ 34

65． 招标人应如何选择招标文件范本？ 34

66． 如何设定招标控制价？ 35

67． 如何组织踏勘项目现场？ 35

68． 如何划分标段？ 35

69． 评标方法分几种？ 36

70． 依法必须招标的工程建设项目相关规定中“预算资金”是指什么？ 36

71． 依法必须招标的工程建设项目相关规定中“占控股或者主导地位”是指什么？ 36

72． 招标人应如何确定招标代理机构？ 37

投标人 38

73． 什么是投标人？ 38

74． 投标人怎样参与投标？ 38

75． 投标人什么情况下不能参与投标？ 39

76． 投标人能否撤回、撤销投标文件？ 39

77． 以联合体投标应当符合哪些要求？ 40

78． 哪些情形属于投标人相互串通投标？ 41

79． 哪些情形视为投标人相互串通投标？ 41

80． 投标人串通投标或以行贿谋取中标应当承担什么法律责任？ 42

81． 哪些行为属于串通投标情节严重的行为？ 42

82． 哪些情形属于投标人以他人名义投标？ 43

83． 哪些情形属于投标人以其他方式弄虚作假？ 43

84． 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标将承担什么法律责任？ 44

85． 哪些属于以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标情节严重的行为？ 44

86． 投标人对招标投标活动的异议应当在什么时候提出？ 45

87． 针对哪些情况的投诉应当先向招标人提出异议？ 46

88． 投标人或其他利害关系人应当在什么时间内提出投诉？ 46

89． 行政监督部门处理投诉的程序和时限是怎样规定的？ 46

90． 投诉书应当包括什么内容？ 47

91． 投诉能否撤回？ 47

92． 投诉人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的怎么办？ 48

93． 中标人不按规定签订合同将承担什么法律责任？ 48

94． 中标人不按合同履行约定将承担什么法律责任？ 49

95． 工程建设项目可以分包吗？ 49

96． 工程建设项目可以转包吗？ 50

评标专家 51

97． 什么是评标专家？ 51

98． 什么是综合评标专家库？ 51

99． 我省评标专家和省综合评标专家库管理主要依据哪些法律、法规、规章和政策？ 51

100． 哪些项目应当从四川省综合评标专家库内抽取评标专家？ 52

101． 担任我省评标专家应当具备哪些条件？ 52

102． 评标专家享有哪些权利？ 52

103． 评标专家负有哪些义务？ 53

104． 怎样申请加入四川省综合评标专家库？ 54

105． 哪些人员不予纳入我省综合评标专家库、不得申请评标专家资格？ 54

106． 四川省综合评标专家库入库考试具体有哪些流程？ 55

107． 评标专家可以连任吗？ 55

108． 评标专家可以变更在四川省综合评标专家库内登记的专业类别吗？ 56

109． 评标专家哪些情形下将调整出四川省综合评标专家库？ 56

110． 对评标专家请假有哪些规定？ 56

111． 不得担任评标委员会成员的情形包括哪些？ 57

112． 评标专家哪些情形下应当主动提出回避？ 57

113． 哪些情形下应当重新抽取或者补充抽取评标专家？ 58

114． 评标委员会负责人如何推选？ 58

115． 我省评标专家参与评标的劳务报酬标准如何规定？ 58

116． 我省对评标专家如何监管？ 59

117． 评标专家在现场纪律方面不得出现哪些负面行为？ 59

118． 评标专家在职业规范方面不得出现哪些负面行为？ 60

119． 评标专家在遵纪守法方面不得出现哪些负面行为？ 61

120． 对评标专家参与网络通讯群组有何要求？ 62

121． 评标专家负面行为积分的计分标准是什么？ 62

122． 哪些情形下应当对评标专家适用行政处罚？ 63

123． 评标专家收受投标人的财物或者其他好处的应当承担什么法律责任？ 64

124． 新旧评标专家管理办法的衔接原则是什么？ 64

125． 对评标专家在禁止评标期间仍然参与评标活动应当如何处理？ 64

126． 对评标专家违法违规行为的行政追诉期是多久？ 65

127． 评标专家对处理决定不认可的救济渠道有哪些？ 65

招标代理机构 66

128． 什么是招标代理机构？ 66

129． 招标代理主要包括哪些业务范围？ 66

130． 招标代理机构需要资格认定吗？ 66

131． 招标代理机构可以跨地区开展业务吗？ 67

132． 招标代理专职技术人员可以受聘于多个招标代理机构吗？ 67

133． 招标代理机构设立分支机构或者派出业务机构应当遵循什么要求？ 67

134． 我省招标代理服务应当遵循什么规范？ 67

135． 在工程建设项目招标代理活动中，招标代理机构承担的具体工作包括哪些？ 68

136． 招标代理机构可以为招标人提供哪些延伸（或拓展）服务？ 68

137． 招标代理机构可以超出委托范围代理或承接招标人违法的代理要求吗？ 69

138． 招标代理合同应当载明哪些内容？ 70

139． 对招标代理机构代理业务档案管理有什么要求？ 70

140． 招标代理服务收费应当遵循什么要求？ 71

141． 在工程建设项目开标活动中，招标代理机构应当指派哪些人员参与？ 71

142． 招标代理机构在招标代理工作中不得从事哪些行为？ 72

143． 招标代理机构转让、转包招标代理业务将承担什么法律责任？ 74

144． 招标代理机构以行贿、提供回扣或者其他不正当竞争手段承揽工程建设项目招标代理业务的，将承担什么法律责任？ 74

145． 招标代理机构及其人员在代理活动中哪些行为属于应当予以行政处罚的违法情形？ 74

146． 招标代理机构因违法受到行政处罚情节严重的，其法定代表人等相关人员应当承担什么法律责任？ 75

147． 招标代理机构存在限制排斥潜在投标人等行为的，适用什么处罚规定？ 75

148． 我省工程建设项目招标代理活动由谁负责监督？ 75

149． 招标代理比选活动及招标代理合同履行过程中产生的民事争议如何处理？ 76

公共资源交易平台 77

150． 什么是公共资源交易平台？ 77

151． 我省公共资源交易平台的运行服务机构包括哪些？ 77

152． 各级公共资源交易服务中心的职能职责是什么？ 77

153． 公共资源交易平台的服务内容包括哪些、是否收取费用？ 78

154． 公共资源交易电子服务系统建设、运行、管理应当符合哪些要求？ 79

155． 公共资源电子交易系统由谁建设管理？ 80

156． 工程建设项目招标如何选择公共资源交易平台？ 80

157． 项目进入公共资源交易平台交易有哪些程序环节？ 80

158． 哪些项目不得进入公共资源交易平台交易？ 81

159． 哪些项目公共资源交易平台运行服务机构应当暂停交易？ 82

160． 对公共资源交易平台运行服务机构及其工作人员有哪些禁止性规定？ 82

161． 公共资源交易平台运行服务机构限制市场主体建设的公共资源电子交易系统对接公共资源交易电子服务系统，应当承担什么法律责任？ 84

162． 公共资源交易平台运行服务机构及其工作人员向他人透露依法应当保密的公共资源交易信息应当承担什么法律责任？ 84

163． 什么是不见面开标？ 84

164． 依法必须进行招标的工程建设项目应当如何抽取评标专家？ 85

165． 评标专家抽取终端由谁管理？ 85

166． 什么情形下适用隔夜评标，如何申请？ 85

167． 公共资源交易平台对远程异地评标有哪些保障要求？ 86

监督部门 87

168． 招标投标活动的监督责任如何分工？ 87

169． 行政监督部门对招标投标活动的监督包括哪些内容？ 87

170． 行政监督部门如何提高招标投标领域监管质效？ 88

171． 行政监督部门如何规范制定招标投标制度规则？ 89

172． 行政监督部门应当如何开展招标投标领域“双随机一公开”监管？ 90

173． 行政监督部门在确认招标人评标复核申请的过程中应当注意哪些问题？ 90

174． 行政监督部门处理投诉的基本程序是什么？ 91

175． 行政监督部门应当在哪些平台公布投诉受理渠道？ 91

176． 投诉受理审查应当如何办理？ 91

177． 哪些投诉应当作出不予受理决定？ 92

178． 负责投诉处理的工作人员哪些情形下应当回避？ 93

179． 投诉调查处理环节有哪些重点注意事项？ 93

180． 投诉处理时限是如何规定的？ 94

181． 投诉处理决定应当怎样撰写？ 94

182． 对评标专家的负面行为如何处理？ 95

183． 行政监督部门开展行政执法应当依据哪些标准规范？ 95

184． 如何理解行政处罚的生效时间和行政处罚决定的履行时间？ 95

185． 行政处罚决定书的送达有哪些要求？ 96

186． 招标投标领域相关举报应当如何办理？ 96