今年以来，我市政府采购秉承“让数据多跑路，让企业少跑腿或不跑路”的理念，积极深化“最多跑一次”改革。以公共资源电子交易平台为载体，深入推进“互联网+政府采购”建设，通过一系列改革创新，真正实现让参与主体“不用跑、用电脑，不见面、点鼠标”，让政府采购变得省心省力省时又省钱。同时最大程度固化采购流程，减少人为因素干扰,实现全程电子留痕可追溯，树立了政府采购阳光、透明、便捷、高效的形象。

一、主要做法

（一）精心编制采购文件。全流程电子化采购与线下采购的要求存在很大不同，各地的实际情况存在明显差异，采购方式又涉及很多种，因而没有成熟的文件模板可供借鉴，模板数量也较多。市政府采购中心精心组织，认真研讨,按照全流程电子化采购要求积极调整文件架构,逐一审核、修改相关的响应步骤、操作要求等各种要素,确保不同采购文件范本的规范性和适用性。

（二）严格设计平台规程。一是与第三方服务公司反复对接沟通、讨论优化，要求其严格对照目标任务，按照规程优化电子交易平台业务系统、电子交易系统、开评标系统的功能设置和操作流程。二是上线“不见面开标”系统，实现所有供应商在线登录，仅仅两三分钟就可以全部完成响应文件解密，时间大大缩短，现场也不再有人员聚集。三是项目上线前，坚持分类别安排测试项目进行在线测试，确保正式运行不失误。

（三）同步推进互认互通。一是完成CA数字证书的兼容互认，同时确保市场主体信息与全国公共资源交易平台（四川省）实现互通共享。二是完成公共资源交易电子平台、财政执行系统、四川政府采购网的有效对接。三是不断优化对接效果和服务效能，及时解决各市场主体反馈的相关问题。

二、取得成效

除有特殊要求（涉密、提供样品、要求开展线下谈判或磋商等）的项目以外，其他政府采购项目全部实现了交易“零跑路”，参与供应商一次都不用到现场，直接在家完成信息获取、文件下载和递交、开标参与（响应文件解密）、谈判（磋商）和报价参与、成交通知书获取等采购全流程。既减少了纸质响应文件制作装订费用，也减少了人员往来的时间成本和资金成本，市场主体参与负担明显减少，参与激情明显提高，满意程度明显增强。

6月30日，市本级第一个政府采购工程项目资格预审实现“不见面开标”。10月15日，市本级首个政府采购服务类项目实现“不见面开标”，此后除有特殊要求的项目以外，“不见面开标”全面进入常态化，即全流程电子化交易实现常态化。通过“不见面开标”，供应商参与实现“零跑腿”，解密仅仅几秒钟，不仅成本明显降低，时间也大大节约，还有效降低了疫情风险。2021年，市本级累计开展政府采购货物和服务类全流程电子化项目30个，完成工程项目资格预审实现“不见面开标”2个，1500余家供应商在线参与投标（解密），实现“零跑路”。

三、相关佐证（以“广元市军队离退休干部休养所军休设施维修改造采购项目（GZCTP〔2021〕016号）”为例）

1.项目受理

2.文件编制

3.响应文件提交

4.不见面开标

5.现场评审

6.谈判

 7.报价

8.领取成交通知书