广元市昭化区Y137、Y180柏林沟至G212线段改建工程
澄清/回复/补遗01
致投标人或潜在投标人：
现就投标人或潜在投标人提问整理回复如下：
1、提问：“根据国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知要求:各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。该项目评标办法2.2.11条信用:将投标人 2022 年度被四川省交通运输厅信用评价结果作为加分项，涉嫌排斥潜在投标人，设立招投标交易壁垒。请招标人予以取消该条款！”
回复：（1）此项评分加分项目为按“关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知（川交发[2019]32号）”文进行评分加分。（2）“信誉最低要求”中“信用等级”查询结果时间为“招标文件发售之日起在四川省交通运输厅网站上查询的结果为准”，招标文件评分加分内容为“2022年度被四川省交通运输厅信用评价结果”，招标文件未要求“必须以投标截止日四川省交通运输厅从业单位信用等级评价结果为准”。请认真阅读招标文件。
2、提问：“1.工程保险费（建筑工程一切险和第三者责任险）按编规取费为建安工程费的0.4％，行为不可竞争性费用，但招标文件在合同专用条款未明确取费费率或者固定金额，报价如何确定？ 2.安全生产费是否按最高限价的1.5％计取？”。
回复：按《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》执行。
3、提问：“根据招标文件-投标人须知前附表3.2.3（3）“招标人发布已标价工程量清单，投标人编制的 工程量清单各分部分项单价上下浮动不宜超过 30%， 若超此范围报价，招标人有权按照投标总价不变的原则对分部分项单价进行调整 ”，请招标人提供已标价工程量清单”。
回复：请投标人自行在招标系统中下载。
4、提问：“本项目的项目经理要求附全国建筑市场监管公共服务平台企业详情注册人员网络查询截图打印件，目前该网站只能查询一级建造师，二级建造师无法查询”。
回复：“各省级一体化平台”为全国建筑市场监管公共服务平台的一部分，二级建造师可以通过“各省级一体化平台”查询。
5、提问：“招标文件第三章评标办法中2.2.11信用：2分投标人2022 年度被四川省交通运输厅信用评价结果为 AA 级的得 2.0 分；A级得1.6分；B级得1.2分；C级及以下得0分。（注：投标人的信用等级以四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn）“信用交通• 四川”公布的内容为准，附网页查询截图）”。
回复：（1）此项评分加分项目为按“关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知（川交发[2019]32号）”文进行评分加分。（2）“信誉最低要求”中“信用等级”查询结果时间为“招标文件发售之日起在四川省交通运输厅网站上查询的结果为准”，招标文件评分加分内容为“2022年度被四川省交通运输厅信用评价结果”，招标文件未要求“必须以投标截止日四川省交通运输厅从业单位信用等级评价结果为准”。请认真阅读招标文件。
6、提问：“问题1 招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表1.4.3投标人不得存在的其他关联情形， 4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上法人； 疑问：由于历史原因，中央企业及其子公司基本存在有控股关系的母子公司、的情况，例如中铁（中铁一局、中铁二局等）、中建（中建一局、中建二局等）、中交（中交一公局、中交二公局等）等，又比如中建二局、中铁八局，股权穿透来看都是国家发改委控股，属不属于被同一公司直接或间接控股的多个子公司？此外央企各子公司都是独立的企业法人，注册地和办公地点不同，各自独立运营，自负盈亏；各公司都有自己独立的建筑资质，独立决定相关投标事项，不存在围标及串标嫌疑，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》2019年修订版第三十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。”，该条例已经明确了“被同一公司直接或间接控股的多个子公司”不属于上述文件要求的中的情形，本招标文件有超越上级文件要求、排斥潜在投标人嫌疑。 问题2 招标文件第二章 投标人须知前附表，附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）中要求类似业绩的时间及金额以全国公路建设市场信用信息管理系统截图所示开交（竣）工日期及合同价为准。 疑问：类似业绩的认定时间是否以交工时间为准”。
回复：（1）投标人须知“1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形”中“编列内容”为公路项目标准示范电子招标文件固化内容，招标人无修改权限。（2）招标文件已作明确要求“类似业绩的时间及金额以全国公路建设市场信用信息管理系统截图所示开交（竣）工日期及合同价为准”，按招标文件执行。
招标人：广元市昭化区东盛国有投资有限公司
2024年04月02日