1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

（1）资质条件：同招标公告或投标邀请书；

（2）财务要求：

R近3年（限定在3年以内）无亏损；

£无财务要求；

（3）设计业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（4）施工业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（5）信誉要求：不存在投标人须知第 1.4.3 项规定的的限制投标的情形；

（6）项目经理的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（7）设计负责人的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（8）施工负责人的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（9）具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除外）；

（10）其他要求（多项选择）：

R企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提

供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图。

R (1)拟投入人员应是投标人或联合体成员本单位人员，并按第五章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件；(2)投标人或联合体施工单位应具有有效期内的安全生产许可证；(3) 投标人或联合体成员是省外企业的，须提供《四川省省外施工、 监理企业入川承揽业务信息录入证》(省外施工单位适用)和《四川省省外勘察、设计企业入川承揽业务信息录入证》(省外勘察设计单位适用)。单位资质以入川录入登记资质为准，拟投入本项目的所有人员必须是入川录入人员，附相关网站入川人员截图。（4）施工业绩须提供中标候选人公示网络截图、中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、《全国建筑市场监管公共服务平台》工程基本信息、竣工验收截图（截图内容至少包含：公司名称、项目名称、工程用途给水或排水、实际造价）。

注：（1）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等，不得设定未列入国家公布的职业资格目录和国家未发布职业标准的人员资格，不得设定要求投标人提供材料供应商授权书等，不得将施工员、质量员、安全员等现场专业管理人员配备情况列入招标文件中投标人响应承诺事项，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159 号）和《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）及其配套规定确定对投标人的施工资质等级要求。

（3）不具备相应资质或超越资质等级取得的业绩，不作为有效业绩认定。

（4）重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工程项目不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程项目，提供了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

（1）资质条件：同招标公告或投标邀请书；

（2）财务要求：

R近3年（限定在3年以内）无亏损；

£无财务要求；

（3）设计业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（4）施工业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（5）信誉要求：不存在投标人须知第 1.4.3 项规定的的限制投标的情形；

（6）项目经理的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（7）设计负责人的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（8）施工负责人的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（9）具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除外）；

（10）其他要求（多项选择）：

R企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提

供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图。

R (1)拟投入人员应是投标人或联合体成员本单位人员，并按第五章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件；(2)投标人或联合体施工单位应具有有效期内的安全生产许可证；(3) 投标人或联合体成员是省外企业的，须提供《四川省省外施工、 监理企业入川承揽业务信息录入证》(省外施工单位适用)和《四川省省外勘察、设计企业入川承揽业务信息录入证》(省外勘察设计单位适用)。单位资质以入川录入登记资质为准，拟投入本项目的所有人员必须是入川录入人员，附相关网站入川人员截图。（4）施工业绩须提供合同协议书、竣工验收报告、《全国建筑市场监管公共服务平台》工程基本信息、竣工验收截图（截图内容至少包含：公司名称、项目名称、工程用途给水或排水、实际造价）。

注：（1）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等，不得设定未列入国家公布的职业资格目录和国家未发布职业标准的人员资格，不得设定要求投标人提供材料供应商授权书等，不得将施工员、质量员、安全员等现场专业管理人员配备情况列入招标文件中投标人响应承诺事项，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159 号）和《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）及其配套规定确定对投标人的施工资质等级要求。

（3）不具备相应资质或超越资质等级取得的业绩，不作为有效业绩认定。

（4）重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工程项目不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程项目，提供了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：9 人

其中：招标人代表 3 人，评标专家 6 人。

评标专家确定方式：按川办发[2021]54 号、川府发〔2014〕62 号第(三) 条规定在四川省专家库中抽取。

注：评标委员会组建时，可增加评标委员会人数，但招标人代表人数不能增加。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：9 人

其中：招标人代表 3 人，评标专家 6 人。

评标专家确定方式：评标专家由“四川省评标专家库”中随机抽取。

注：评标委员会组建时，可增加评标委员会人数，但招标人代表人数不能增加。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

承包人建议书： 5.0 分

资信业绩部分： 26.0 分

承包人实施方案： 9.0 分

投标报价： 60.0 分(不低于 60 分)

其他评分因素： 0.0 分

3.2.4

低于成本

评审

按照第二章“投标人须知”第9.4项规定进行评审。

2.2.2

评标基准价计算方法

采用下列方式：

RB方式：采用有效投标报价（经初步评审合格且不低于成本的投标报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）的算术平均值为评标基准价，计算公式为：

S（评标基准价）=（a1 +……+an）/n，a为有效的投标报价。

注：评标基准价小数点后保留两位。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100% ×︱（投标评审价 -评标基准价）︱/评标基准价施工投标报价为下浮比例报价时，施工投标报价偏差率=︱投标人报价－评标基准价︱。例：某投标人施工投标报价为 95%，评标基准价为 90%，则施工投标报价偏差率为 95%－90%=5%。

注：偏差率百分数小数点后保留两位。

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4（1）

承包人建议书评分标准

承包人建议书

1.承包人建议书提供的图纸内容全面具体得1.5分，较好得1分，一般得0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.承包人建议书设备方案明确、符合发包人要求和满足现场使用条件得1.5分，较好得1分，一般得0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.在工程详细说明中投标人须结合本项目发包人要求、现场情况、行业现状具体分析本项目的特点，并对项目的重点和难点提出具体且有效的管理措施得2分，较好得1.5分，一般得1分，差或者未提供不得分，本项最高得2分。

注：承包人建议书评分因素可从图纸、工程详细说明、设备方案等方面设置。

2.2.4（2）

资信业绩评分标准

单位资质

1.设计单位资质：具有市政行业（给水工程）专业乙级资质得1分，具有市政行业（给水工程）专业甲级及以上资质得2分。本项最高得2分。

2.施工单位资质：具有市政公用工程施工总承包叁级资质得1分,具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质得2分。本项最高的2分。

类似业绩

1.设计业绩（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）：满足招标公告资格条件业绩要求基础上，2019年1月1日至投标截止时间，完成1个总投资不低于5500万元市政给水或市政排水工程设计项目得3分，本项最高得3分。

2.施工业绩（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）：满足招标公告资格条件业绩要求基础上，2019年1月1日至投标截止时间，施工单位完成1个合同总金额不低于5500万元市政给水或排水工程施工项目得3分，本项最高得3分。

注：1、施工业绩须提供中标候选人公示网络截图、中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、《全国建筑市场监管公共服务平台》工程基本信息、竣工验收截图（截图内容至少包含：公司名称、项目名称、工程用途给水或排水、实际造价）。

2、招标公告资格条件业绩不得分。同一单位的同一业绩可以重复计分。

项目管理机构

1.项目经理（施工负责人）：具有市政专业二级及以上注册建造师证书得2分，具有市政类中级及以上职称证书加1分，本项最高得3分。

2.设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得1分，具有给排水类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）

3.施工技术负责人：市政类中级及以上职称或市政专业二级及以上注册建造师证书得2分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

4.安全专业负责人：具有注册安全工程师（建筑施工安全）证书得1分，具有工程类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

5.施工专业负责人：具有给排水类高级及以上职称得1分，本项最高得1分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

6.设计人员（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）：

①设计技术负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得1分，具有给排水类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。

②结构专业负责人：具有一级注册结构工程师证书得0.5分，具有市政工程类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

③给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得0.5分，具有给排水类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

④电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）证书得0.5分，具有电气类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

⑤造价专业负责人：具有一级注册造价工程师证书得0.5分，具有市政工程类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

注：资信业绩评分因素可从信誉、类似项目业绩、项目经理业绩、设计负责人业绩、施工负责人业绩等方面设置。

2.2.4（3）

承包人实施方案评分标准

设计实施要点

1.充分结合现场踏勘分析，提出合理科学的管道穿越重点地段和障碍物的技术深化方案和图纸。方案详细、符合现场实际、图纸完备得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.充分结合现状情况和周边环境分析，提供老旧加压站改造的技术深化方案和图纸，提供新建泵站的技术深化方案图和效果图。方案详细、符合现场实际、图纸完备得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.结合现场情况，提供户表改造的技术深化方案和图纸。方案详细、符合现场实际、图纸完备得得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

施工实施要点和项目管理要点

1.施工实施要点内容全面详尽，满足发包人要求和市政工程施工组织设计规范得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.投标人能够结合施工现场的具体情况、根据本项目的施工目标对本项目的施工进行重点和难点分析，对重点和难点分析全面具体且有具体的应对措施得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.项目管理要点有明确的且满足发包人要求的目标，达到目标的措施详细具体、符合本项目实际需要得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

注：承包人实施方案评分因素可从总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点等方面设置。

2.2.4（4）

投标报价评分标准

偏差率

有效投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高 1%扣 1（不少于 1 分），每低 1%扣 0.8（不少于 0.5分）。注：中间值采用插入法计算，小数点后保留两位。每低 1%所扣分值不得高于每高 1%所扣分值。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

承包人建议书： 5.0 分

资信业绩部分： 26.0 分

承包人实施方案： 9.0 分

投标报价： 60.0 分(不低于 60 分)

其他评分因素： 0.0 分

3.2.4

低于成本

评审

按照第二章“投标人须知”第9.4项规定进行评审。

2.2.2

评标基准价计算方法

采用下列方式：

RB方式：采用有效投标报价（经初步评审合格且不低于成本的投标报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）的算术平均值为评标基准价，计算公式为：

S（评标基准价）=（a1 +……+an）/n，a为有效的投标报价。

注：评标基准价小数点后保留两位。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100% ×︱（投标评审价 -评标基准价）︱/评标基准价施工投标报价为下浮比例报价时，施工投标报价偏差率=︱投标人报价－评标基准价︱。例：某投标人施工投标报价为 95%，评标基准价为 90%，则施工投标报价偏差率为 95%－90%=5%。

注：偏差率百分数小数点后保留两位。

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4（1）

承包人建议书评分标准

承包人建议书

1.承包人建议书提供的图纸内容全面具体得1.5分，较好得1分，一般得0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.承包人建议书设备方案明确、符合发包人要求和满足现场使用条件得1.5分，较好得1分，一般得0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.在工程详细说明中投标人须结合本项目发包人要求、现场情况、行业现状具体分析本项目的特点，并对项目的重点和难点提出具体且有效的管理措施得2分，较好得1.5分，一般得1分，差或者未提供不得分，本项最高得2分。

注：承包人建议书评分因素可从图纸、工程详细说明、设备方案等方面设置。

2.2.4（2）

资信业绩评分标准

单位资质

1.设计单位资质：具有市政行业（给水工程）专业乙级资质得1分，具有市政行业（给水工程）专业甲级及以上资质得2分。本项最高得2分。

2.施工单位资质：具有市政公用工程施工总承包叁级资质得1分,具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质得2分。本项最高的2分。

类似业绩

1.设计业绩（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）：满足招标公告资格条件业绩要求基础上，2019年1月1日至投标截止时间，完成1个总投资不低于5500万元市政给水或市政排水工程设计项目得3分，本项最高得3分。

2.施工业绩（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）：满足招标公告资格条件业绩要求基础上，2019年1月1日至投标截止时间，施工单位完成1个合同总金额不低于5500万元市政给水或排水工程施工项目得3分，本项最高得3分。

注：1、施工业绩须提供合同协议书、竣工验收报告、《全国建筑市场监管公共服务平台》工程基本信息、竣工验收截图（截图内容至少包含：公司名称、项目名称、工程用途给水或排水、实际造价）。

2、招标公告资格条件业绩不得分。同一单位的同一业绩可以重复计分。

项目管理机构

1.项目经理（施工负责人）：具有市政专业二级及以上注册建造师证书得2分，具有市政类中级及以上职称证书加1分，本项最高得3分。

2.设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得1分，具有给排水类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）

3.施工技术负责人：市政类中级及以上职称或市政专业二级及以上注册建造师证书得2分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

4.安全专业负责人：具有注册安全工程师（建筑施工安全）证书得1分，具有工程类中级职称加0.5分，具有工程类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

5.施工专业负责人：具有给排水类中级职称得0.5分，具有给排水类高级及以上职称得1分，本项最高得1分。（由非联合体投标人或联合体施工单位提供）

6.设计人员（由非联合体投标人或联合体设计单位提供）：

①设计技术负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得1分，具有给排水类中级职称加0.5分，具有给排水类高级及以上职称加1分，本项最高得2分。

②结构专业负责人：具有一级注册结构工程师证书得0.5分，具有市政工程类中级职称加0.25分，具有市政工程类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

③给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得0.5分，具有给排水类中级职称加0.25分，具有给排水类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

④电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）证书得0.5分，具有电气类中级职称加0.25分，具有电气类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

⑤造价专业负责人：具有一级注册造价工程师证书得0.5分，具有造价类或经济类中级职称加0.25分，具有造价类或经济类高级及以上职称加0.5分，本项最高得1分。

注：资信业绩评分因素可从信誉、类似项目业绩、项目经理业绩、设计负责人业绩、施工负责人业绩等方面设置。

2.2.4（3）

承包人实施方案评分标准

设计实施要点

1.充分结合现场踏勘分析，提出合理科学的管道穿越重点地段和障碍物的技术深化方案和图纸。方案详细、符合现场实际、图纸完备得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.充分结合现状情况和周边环境分析，提供老旧加压站改造的技术深化方案和图纸，提供新建泵站的技术深化方案图和效果图。方案详细、符合现场实际、图纸完备得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.结合现场情况，提供户表改造的技术深化方案和图纸。方案详细、符合现场实际、图纸完备得得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

施工实施要点和项目管理要点

1.施工实施要点内容全面详尽，满足发包人要求和市政工程施工组织设计规范得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

2.投标人能够结合施工现场的具体情况、根据本项目的施工目标对本项目的施工进行重点和难点分析，对重点和难点分析全面具体且有具体的应对措施得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

3.项目管理要点有明确的且满足发包人要求的目标，达到目标的措施详细具体、符合本项目实际需要得1.5分，较好得1分，一般得 0.5分，差或者未提供不得分，本项最高得1.5分。

注：承包人实施方案评分因素可从总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点等方面设置。

2.2.4（4）

投标报价评分标准

偏差率

有效投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高 1%扣 1（不少于 1 分），每低 1%扣 0.8（不少于 0.5分）。注：中间值采用插入法计算，小数点后保留两位。每低 1%所扣分值不得高于每高 1%所扣分值。